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एक किफायती हाउसिंग अपील्स बोर्ड की स्थापना करना जिसके सदस्य होंगे परिषद स्पीकर, स्थानीय बरो अध्यक्ष और मेयर होंगे, जो किफायती हाउसिंग को अस्वीकार करने वाली परिषद की कार्रवाइयों की समीक्षा करेगा।
“हाँ” परिषद, बरो और शहरव्यापी दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित करने वाला एक तीन सदस्यों वाला किफायती हाउसिंग अपील्स बोर्ड बनाती है।
“नहीं” से किफायती हाउसिंग मेयर के वीटो और नगर परिषद द्वारा अंतिम निर्णय के अधीन रहता है।
इस प्रस्ताव का विवरण
यह प्रस्ताव जब नगर परिषद किसी किफायती हाउसिंग प्रोजेक्ट को अस्वीकार करती या बदलती है, तब मौजूदा भूमि उपयोग समीक्षा प्रक्रिया को बदल देगा। प्रस्ताव से एक किफायती हाउसिंग अपील्स बोर्ड (Affordable Housing Appeals Board) की रचना होगी, जिसके सदस्य होंगे स्थानीय बरो अध्यक्ष, नगर परिषद के स्पीकर और मेयर। प्रस्ताव अपील्स बोर्ड को दो बनाम एक वोट से नगर परिषद के निर्णय को उलटाने की अनुमति देगा।
इस प्रस्ताव का क्या अर्थ है
इस समय, किफायती हाउसिंग के अधिकतर प्रोजेक्ट्स को समान भूमि उपयोग समीक्षा (Uniform Land Use Review Procedure, ULURP) नामक एक सात महीनों की सार्वजनिक समीक्षा प्रक्रिया से गुज़रना पड़ता है, जिसका अंत नगर परिषद के वोट से होता है। मेयर के पास इस निर्णय को वीटो करने की ताक़त है, और नगर परिषद इस वीटो को ऊलटा सकती है।
यह प्रस्ताव ऐसे किफायती हाउसिंग प्रोजेक्ट्स पर लागू होगा, जिन्हें नगर परिषद अस्वीकार करती है या बदलती है। यह प्रस्ताव एक किफायती हाउसिंग अपील्स बोर्ड की रचना करेगा, जिसके पास नगर परिषद के निर्णयों को उलटाने की शक्ति होगी। अपील्स बोर्ड में स्थानीय बरो अध्यक्ष, नगर परिषद के स्पीकर और मेयर शामिल होंगे। अगर तीन में से दो सदस्य सहमत हों, तो प्रोजेक्ट पास हो जाएंगे।
“हाँ” का वोट किफायती हाउसिंग अपील्स बोर्ड की रचना करता है, जो किफायती हाउसिंग प्रोजेक्ट्स के बारे में नगर परिषद के निर्णयों को दो बनाम एक वोट से ऊलटा सकेगा। अपील्स बोर्ड स्थानीय बरो अध्यक्ष, नगर परिषद के स्पीकर और मेयर का बना होगा।
“नहीं” का वोट किफायती हाउसिंग प्रक्रिया के लिए मौजूदा समीक्षा प्रक्रिया को रखता है, जिसमें नगर परिषद के द्वारा अंतिम निर्णय शामिल है।
वक्तव्यों का सारांश – प्रस्ताव 4 पर "हाँ" के रूप में मतदान करें
समर्थकों का तर्क है कि प्रस्ताव 4 शहर भर में अधिक किफायती किफायती हाउसिंग बनाने की दिशा में एक कदम है। वे वर्तमान नगर परिषद की "सदस्य सम्मान" की प्रथा की आलोचना करते हैं, जिसमें परिषद का वह सदस्य, जो उस डिस्ट्रिक्ट का प्रतिनिधित्व करता है जिसमें किसी हाउसिंग विकास का प्रस्ताव रखा जा रहा है, प्रभावी रूप से उस पर वीटो लगा सकता है। उनका तर्क है कि सदस्यों के प्रति उदासीनता किफायती हाउसिंग के निर्माण में बाधा डालती है तथा असमानता को बढ़ावा देती है। भेदभाव-विरोधी केंद्र सरकार लिखती है कि सदस्यों का सम्मान "एक जवाबदेही रहित प्रक्रिया है, जिसे अमेरिका के कुछ सबसे अलग-थलग प्रमुख शहरों द्वारा साझा किया जाता है, और यह समझाने में मदद करता है कि हम मेट्रो क्षेत्र के कुछ अन्य हिस्सों की तुलना में प्रति 1,000 निवासियों पर इतनी कम हाउसिंग क्यों बनाते हैं।" Abundance New York का कहना है कि अपार्टमेंट्स के लिए रिक्तता दर 1.4% होने के कारण, मकान मालिकों के पास किराया बढ़ाने की अत्यधिक शक्ति है, और ऐसा इसलिए है क्योंकि "शहर के लिए नई किफायती हाउसिंग के लिए 'नहीं' कहना 'हाँ' कहने की तुलना में कहीं अधिक आसान है।" कुल मिलाकर, उत्तरदाताओं ने वर्तमान प्रणाली को अस्वीकार कर दिया है, जिसमें परिषद सदस्य व्यापक समर्थन और शहर के लिए स्पष्ट लाभ के बावजूद हाउसिंग परियोजनाओं को रोक सकते हैं, और वे निर्णय लेने की प्रक्रिया को परिषद अध्यक्ष, मेयर और स्थानीय बरो अध्यक्ष के हाथों में सौंपकर पड़ोस और शहरव्यापी प्राथमिकताओं को संतुलित करने के प्रस्ताव को स्वीकार करते हैं।
संस्थागत और निर्वाचित उत्तरदाता:
- क्षेत्रीय योजना संघ
- Abundance New York
- नागरिक बजट आयोग
- भेदभाव विरोधी केंद्र
- नागरिक हाउसिंग और योजना परिषद
- Dattner Architects
- Climate Changemakers
- Open New York
वक्तव्यों की संख्या: 14
वक्तव्यों का सारांश – प्रस्ताव 4 पर "नहीं" के रूप में मतदान करें
प्रस्ताव 4 के विरोध में बयान देने वालों ने चेतावनी दी है कि इससे समुदाय के सदस्यों की अपने पड़ोस में विकास संबंधी निर्णयों को प्रभावित करने की शक्ति छिन जाएगी, क्योंकि इससे कुछ शहर के नेताओं के पास केंद्रीकृत शक्ति आ जाएगी। उन्होंने चेतावनी दी है कि प्रस्ताव से वास्तव में हाउसिंग की ऐसी व्यवस्था नहीं बनेगी जो निवासियों की आवश्यकताओं को पूरा करे, क्योंकि इससे डेवलपर्स के हितों, सरकारी भ्रष्टाचार, जेंट्रीफिकेशन और विस्थापन को बढ़ावा मिलने की चिंता है। उत्तरदाताओं का मानना है कि परिषद सदस्यों (और सामुदायिक बोर्ड) को उन पड़ोसों के हितों का प्रतिनिधित्व करने में सक्षम होना चाहिए जिनका वे प्रतिनिधित्व करते हैं और पारदर्शिता, विश्वास और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए निर्णय लेने के दौरान लोगों की राय जाननी चाहिए। परिषद सदस्य रॉबर्ट होल्डन कहते हैं, "न्यूयॉर्क को विश्वास, पारदर्शिता और हितों के टकराव के कड़े नियमों के साथ निर्मित हाउसिंग की आवश्यकता है, न कि खराब परियोजनाओं पर मुहर लगाने का एक और मंच।"
संस्थागत और निर्वाचित उत्तरदाता:
- परिषद सदस्य रोबर्ट एफ होल्डन
- मैनहट्टन सामुदायिक बोर्ड 3
वक्तव्यों की संख्या: 8
